廳機關各處室、派出機構、所屬事業單位:

  現將《內蒙古自治區生態環境廳落實2020年政務公開工作要點實施方案》印發給你們,請認真遵照執行。 

  內蒙古自治區生態環境廳

2020年6月23日

  落實2020年政務公開工作要點實施方案

  為全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《自治區政務公開領導小組關于印發2020年政務公開工作要點的通知》要求,以公開促落實,以公開促規范,以公開促服務,進一步提升自治區生態環境廳政務公開質量和實效,助力打好污染防治攻堅戰,制定本實施方案。

  一、加大信息公開力度

  (一)深入推進重點領域信息公開

  生態環境質量信息方面。實時發布環境空氣質量數據,及時公布空氣質量預報信息(生態環境監測處、環境監測中心站、大氣環境處)。及時公開監測斷面地表水環境質量信息,公布主要流域重點斷面水環境質量信息、集中式飲用水水源水質信息(生態環境監測處、環境監測中心站、水生態環境處)。公布單位國內生產總值二氧化碳排放下降率等信息(應對氣候變化與國際合作處)。公布國家生態文明建設示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地相關信息,公布重點區域生態調查評估結果信息(自然生態保護處)。公開全區輻射環境質量監測信息(核與輻射安全監管處)。

  生態環境許可信息方面。及時更新發布行政許可事項目錄,通過廳門戶網站等途徑向社會公眾公開相關信息(辦公室、法規與標準處)。強化行政許可標準化建設,及時更新行政審批事項辦事流程,優化行政服務流程(辦公室、相關處室)。加強行政審批事項信息公開,及時公開行政許可事項依據、受理和批復情況等。公開環境影響報告書(表)受理情況、擬審查公示和審批決定等信息(核與輻射安全監管處、固體廢物與化學品處、環境影響評價與排放管理處)。

  生態環境管理信息方面。督導地方及時公開重點排污單位名錄、排污單位監測信息(綜合處、生態環境監測處、生態環境執法局)。進一步做好排污許可信息公開(環境影響評價與排放管理處)。

  生態環境執法信息方面。按照“誰執法、誰公示”的原則,落實行政執法公示制度、規范行政執法行為。利用廳門戶網站、“兩微”等平臺,向社會公開生態環境執法職責、執法依據、執法程序和監管途徑等信息。按照規定公開行政處罰決定書等執法文書。及時公開掛牌督辦案件及督辦情況。指導和監督派出機構公開行政執法信息。探索建立公眾意見反饋互動機制,強化行政執法社會監督(生態環境執法局)。

  重要行動信息方面。強化中央生態環境保護督察信息公開。圍繞中央環境保護督察及“回頭看”反饋意見、群眾舉報問題整改落實,及時公開進展情況,曝光典型案例,接受社會監督(自治區生態環境保護督察辦公室)。加大污染防治行動落實情況公開力度。圍繞打好污染防治攻堅戰,進一步做好重點區域大氣污染防治、水污染治理、土壤污染治理與修復、自治區生態環境保護督察等重點任務進展情況的信息公開(相關處室單位)。深化“放管服”改革信息公開。圍繞“放管服”改革新任務新措施,著力做好建設項目審批制度改革、壓減行政許可等方面的信息公開(相關處室)。加強協調配合,構建以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,推動檢查結果全部按時納入企業信用信息共享平臺公開(生態環境執法局、環境監察局)。

  (二)做好規范性文件公開

  嚴格落實《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的實施意見》(內政辦發〔2018〕58號),切實做好規范性文件公開工作。提高規范性文件公開意識,及時做好規范性文件政府公報報送備案工作(辦公室、法規與標準處、相關處室)。通過廳門戶網站、政務新媒體、報刊、廣播、電視等媒體公開規范性文件(相關處室、宣教中心、信息中心)。利用新聞發布會、政府網站在線訪談、專家解讀等方式對規范性文件進行解釋說明(相關處室、宣教中心)。

  (三)加強政務公開標準化建設

  健全完善政務公開日常監督和考核評價機制,進一步規范政務公開基礎性、常規性工作,有效解決工作中存在的共性和突出問題(辦公室、相關處室單位)。進一步規范政府信息依申請公開辦理流程,提高辦理效率和質量(辦公室、相關處室)。進一步完善政府信息公開目錄(辦公室、相關處室)。指導基層政府編制完成環境領域政務公開事項標準目錄(辦公室、相關處室)。

  二、加強政務公開平臺建設

  (一)推進政府網站規范化建設

  嚴格落實《國務院辦公廳政府信息公開辦公室關于規范信息公開平臺有關事宜的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號)要求,加強廳門戶網站規范化管理,按照法定時限及時發布并實時更新法定主動公開內容,進一步完善信息檢索、查閱、下載等功能(相關處室、信息中心);積極配合自治區政府辦公廳做好政府網站IPv6(互聯網協議第6版)改造工作(辦公室、信息中心)。

  (二)完善蒙文網站政務公開功能

  推進廳蒙文網站標準化、規范化建設,優化頁面布局,不斷豐富公開內容。加強與廳門戶網站(漢文)銜接,做好翻譯、審核工作,確保公開內容準確無誤(信息中心)。

  (三)強化新媒體運行管理

  以“內蒙古生態環境”雙微主賬號為主體,持續做優做強各盟市、旗縣區雙微主賬號為分支的全區生態環境系統新媒體“三級矩陣”。進一步落實政務新媒體管理相關要求,嚴格發布審核機制,堅持做到每工作日更新,努力提升原創比例和聯動度,對生態環境部、內蒙古生態環境發布的重點文章及時轉發,及時回應引導生態環境領域留言,不斷提高內容質量和管理水平(宣教中心)。

  三、提升政策解讀和回應關切實效

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  按照“誰起草誰解讀”的原則,切實做到政策性文件解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。對于涉及面廣、社會關注度高的重要生態環境政策、規章和規范性文件,歸口處室單位要通過廳門戶政府網站、新聞媒體和“兩微”等多種渠道,采取新聞發布、答記者問、專家解讀等多種方式,進行全面、精準解讀(各相關處室,宣教中心、信息中心)。結合我廳當前重點工作實際,對自治區生態環境保護督察、污染防治攻堅戰、生態環境保護綜合行政執法改革、生態環境保護規劃等社會關注的重點工作,進行及時、詳細解讀(各相關處室)。加強對政策解讀工作的監督,提高非文字解讀比例(辦公室)。

  (二)有效回應社會關切

  充分利用廳門戶網站互動交流欄目,進一步規范廳長信箱、網上政務咨詢辦理流程,提高辦理效率;依托自治區一體化政務服務平臺,切實做好網上咨詢、建議、投訴受理、轉辦、回復等工作,及時有效回應社會關切。積極開展網上意見征集活動,及時了解群眾關切,做好解疑釋惑工作(辦公室、相關處室)。加強輿情監測、研判、回應,及時解疑釋惑,化解矛盾。加強重大突發事件輿情風險源頭研判,增強回應的針對性,及時發布權威信息。主動與宣傳、網信等相關部門聯系溝通,共享信息、協同聯動、快速反應(生態環境執法局、環境監察局、宣教中心)。

  四、優化政務服務

  結合工作實際,全面梳理公共服務事項,編制辦事指南、辦事流程,明確服務事項、辦事機構等信息,并在自治區一體化政務服務平臺予以公開(辦公室、相關處室)。強化自治區政務服務大廳管理,推進服務事項線上線下協同聯動工作機制,推進實體大廳“一站式”服務,逐步實現“一個窗口”“一次辦理”(核與輻射安全監管處、固體廢物與化學品處、環境影響評價與排放管理處、信息中心)。

  五、強化組織保障

  廳政務公開工作領導小組要定期聽取情況匯報、研究解決重大問題。各處室、單位主要負責人要加強對本單位政務公開工作的組織領導,進一步明確職責、落實責任,確保信息公開準確、解讀回應及時;要強化公開信息審核把關和日常監督,切實履行好信息發布、權威定調、政策把關等職責;要進一步做好依申請公開,切實保障公眾依法行使知情權、參與權、表達權、監督權。廳辦公室要健全完善相關制度規定,進一步完善政務公開考評機制,強化對相關處室、單位政府信息公開工作的綜合協調和監督指導,推進各項工作落實落細。