各縣(市、區)住房和城鄉建設局、臺州灣集聚區建設局、臺州灣集聚區投資審批局,各縣(市、區)行政服務中心:

  現將《臺州市住建審批“全市通辦”服務實施方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

  臺州市住房和城鄉建設局

  2020年6月29日

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臺州市住建審批“全市通辦”服務實施方案

  為進一步貫徹落實國務院關于加快實現政務服務“一網通辦、異地可辦”的工作要求,持續深化打造優質營商環境,推進注冊登記業務便利化,提升政務服務能力,營造方便、快捷、高效的準入和發展環境,決定在臺州市范圍內推行“全市通辦”服務模式,特制定本實施方案。

  一、工作目標

  在全臺州市范圍內打破地域限制,改變建設審批事項按屬地管轄權進行申請受理的傳統模式,積極探索“全市通辦”的有效路徑,建立“異地申請、屬地審核、協同辦結”的行政審批服務新模式,用“數據跑”代替“群眾跑”,打通服務群眾“最后一公里”,營造一流營商環境。

  二、適用范圍

  “全市通辦”是指在臺州市所有登記機關管轄范圍內,申請人可以根據自身需要,就近選擇縣(市、區)級行政服務中心受辦分離窗口申請辦理,適用于跨管轄機關、跨行政區劃的指定部分住建行政審批事項(參見附件1)。

  三、實施主體

  在全市各縣(市、區)級行政服務中心,開設“全市通辦”受理窗口,開展住建行政審批事項“全市通辦”業務。有條件的行政服務分中心、鄉鎮(街道)便民服務中心,可另外申請增加開展“全市通辦”業務。

  四、實施模式

  申請人可通過浙江省政務網或浙里辦進行網上申報,也可就近選擇任一登記機關窗口現場申報??绻茌牂C關、跨行政區劃辦理“全市通辦”住建審批事項的單位,應按照省建設廳“八統一”材料規范要求,運用信息化手段,與原審批機關依法協同受理、全程辦結,形成線上線下互補,申請人自主選擇申報材料接收窗口的審批服務新模式。

  五、實施流程

 ?。ㄒ唬┌肓鞒蹋ìF場)辦件

  申請人就近向“全市通辦”受理窗口(以下稱接收窗口)提交申請材料;接收窗口對申請材料進行審查,于收件后通過浙江政務服務網(或自建系統申報入口)將申請材料掃描發送至屬地窗口進行受理,特殊情況需屬地窗口處理的(如需延續證書、核實材料)由接收窗口郵寄至屬地窗口;屬地窗口通過浙江政務服務網統一行政權力運行系統(或省市自建系統審批端)接收申請材料審查,作出受理或不予受理決定,并將受理或不予受理通知書掃描件傳遞至接收窗口,由接收窗口代為蓋章后送達申請人;接收窗口與申請人確認辦理結果的送達方式;屬地窗口應及時同意受理,并在受理后承諾期限內予以辦結,根據申請人確認的送達方式將辦理結果(含審批結果如行政許可決定書、證照)在辦結當日快遞給申請人(或網報指定聯系人)或接收窗口,并提倡生成或上傳電子證照方式送達。

 ?。ǘ┤鞒蹋ㄈW辦)辦件

  申請人通過政務外網(含自建系統)網辦或浙里辦提交申請,并由法定代表人、股東等在申請材料上簽署電子簽名或加蓋電子簽章的,申請人可在就近受理窗口接受網辦引導員指導網報到屬地,屬地窗口在網上完成事項的受理、審核,并將辦理結果(含審批結果如行政許可決定書、證照)按照申請人選擇的方式進行快遞送達或快遞到其指定窗口領取,并提倡生成或上傳電子證照方式送達。

 ?。ㄈn案移交

  接收窗口將檔案移交清單(一式兩份)、送達回證(于接收窗口領?。?、申請材料原件(半流程及現場件)于辦結當日快遞至屬地窗口歸檔,屬地窗口收到確認后將檔案移交清單回執寄回接收窗口。

  六、工作要求

  1.加強領導,密切配合。

  推行住建審批事項“全市通辦”是深化“最多跑一次”改革的具體體現,是優化服務、提升改革滿意率的迫切需要,各地要充分認識“全市通辦”工作的重要意義,選派業務素質高、服務意識強的同志負責“全市通辦”工作。

  2.強化保障,狠抓落實。

  各縣(市、區)應緊密結合當前的改革實際,按照要求做好工作人員、硬件設備、窗口設置和軟件技術服務等調整工作,確保各個窗口人員配備到位,技術服務支撐到位,書面檔案定時定點移交,逐步完善“全市通辦”業務功能,實現住建審批工作優質、高效運轉。

  3.統一流程,明確標準。

  各地應在全市統一部署下統一受理標準,按照規范、便捷、高效、文明的原則,明確工作流程、受理材料和審批條件。窗口工作人員應當提供優質服務,確?!叭型ㄞk”新舊業務平穩過渡。

  4.廣泛宣傳,及時總結。

  各地要做好“全市通辦”的宣傳工作,讓社會公眾廣泛知曉建設領域“全市通辦”的相關措施。各地要及時總結“全市通辦”實施成效,分析解決存在的問題,大膽創新,積極探索“全市通辦”工作的好經驗和好做法。6 月底前把“全市通辦”聯絡員名單及運行情況以書面材料形式上報市局。

  聯系人:吳正和,聯系電話:0576-88518163。

  附件:

       1.臺州市住建領域“全市通辦”事項目錄

  2.臺州市住建領域“全市通辦”聯絡員名單

  3.臺州市住建領域“全市通辦”檔案移交清單