日前,由中央依法治國辦組織的第一批全國法治政府建設示范地區和項目評選結果公布,貴陽市立法引領保障大數據產業發展,獲評為全國法治政府建設示范項目。

  大數據,是貴州貴陽的一張靚麗名片。近年來,貴陽市堅持科學民主依法立法,緊扣大數據應用發展階段特征,提出要牢牢盯住大數據發展應用、共享開放、安全管理等內容,從促進政府數據共享開放破題、促進大數據安全管理常態化、構建健康醫療大數據應用等方面創制大數據地方性法規規章,實現立法為高標準要求、高水平開放、高質量發展服務。

  2017年5月,全國首部政府數據共享開放的地方性法規《貴陽市政府數據共享開放條例》施行,并配套制定了《貴陽市政府數據資源管理辦法》《貴陽市政府數據共享開放實施辦法》《貴陽市政府數據共享開放考核暫行辦法》三部政府規章,標志著貴陽市政府數據共享開放步入法治軌道。

  2018年10月,全國首部大數據安全管理的地方性法規《貴陽市大數據安全管理條例》施行,讓貴陽市政府數據共享開放和數據的安全有了法治保障。

  2019年1月,全國首部健康醫療大數據應用發展的地方性法規《貴陽市健康醫療大數據應用發展條例》施行,有力推動了健康醫療數據的規范采集、匯集和存儲,實現了健康醫療大數據的“聚通用”,提升了“健康云”在貴陽市的應用發展。

  據了解,為樹立新時代法治政府建設的先進標桿,進一步推動各地區各部門找差距、補短板、激發內生動力,2019年7月起,中央依法治國辦在全國組織開展了法治政府建設示范創建活動。

  各地區全面推進依法行政,加快建設法治政府,多措并舉、改革創新,涌現出一批具有創新性、引領性、典型性的先進地區和項目。


       附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環境優化,從最小顆?;?、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

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