2020年7月31日

數字政府周刊·第82期

《數字政府周刊》每周1期,每年48期,內容包含數字政府、營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容(微信掃描底部二維碼可付費獲取詳細版)。


一、政務營商環境優化思考


【政務營商環境概述】

一、政務營商環境的概念

二、政務營商環境的背景和意義

三、政務營商環境的理論基礎

四、政務與優化營商環境的耦合關系


【政務營商環境評價】

一、政務營商環境評價的意義

二、政務營商環境評價的主要原則

三、政務營商環境評價的主要內容

【政務營商環境存在的問題】

一、政府與市場定位契合度低

二、營商服務意識淡薄,擔當不足

三、放權不夠徹底,政策落地不夠

四、機制不配套,改革缺乏完善機制

五、市場不發達,中介服務不完善

六、融資渠道窄,用地審批難


【政務營商環境優化的路徑思考】

一、精準定位政府與市場的位置

二、簡政放權,樹立改革理念

三、深化機構改革,提高政府服務職能

四、完善政務公開機制,打造透明政府

五、規范中介,完善政府職能

六、降低經營成本,提升企業活力


【政府優化營商環境的國際經驗】

一、新西蘭:對各市場主體一視同仁

二、新加坡:為企業開辦提供便利

三、丹麥:政府簡政增效


二、政策傳遞


               

1.國家發展改革委辦公廳關于加快落實新型城鎮化建設補短板強弱項工作有序推進縣城智慧化改造的通知

7月28日,國家發改委網站發布《國家發展改革委辦公廳關于加快落實新型城鎮化建設補短板強弱項工作 有序推進縣城智慧化改造的通知》(以下簡稱《通知》)指出,針對縣城基礎設施、公共服務、社會治理、產業發展、數字生態等方面存在短板和薄弱環節,利用大數據、人工智能、5G等數字技術,在具備一定基礎的地區推進縣城智慧化改造建設,著力補短板、強弱項、重實效。【詳情】


2.上海市人民政府關于印發《關于進一步深化行政審批制度改革 加快推進重大項目建設的若干措施》的通知

7月28日消息,上海市人民政府印發《關于進一步深化行政審批制度改革加快推進重大項目建設的若干措施》(下稱《若干措施》),自2020年8月1日起施行?!度舾纱胧窂臏嗜肓㈨?、用地管理、規劃許可、開工手續、竣工驗收和服務效能等6個方面,提出了23項改革措施。【詳情】


3.湖南省發展和改革委員會關于印發《關于深化對接“北上廣”優化大環境行動的工作方案》的通知

7月24日,湖南省發展和改革委員會印發《關于深化對接“北上廣”優化大環境行動的工作方案》的通知(下稱:《通知》),通知要求堅持市場化、法治化、國際化原則,著眼服務企業全生命周期,學習借鑒“北上廣”等先進地區最新最佳實踐經驗,以國家營商環境評價內容為重點,以全面深化“放管服”改革為手段,以信息技術為支撐,全面實行再對標、再優化、再提升,加快形成穩定、公平、透明、可預期的一流營商環境。【詳情】


4.福建省發展和改革委員會關于印發福建省公共資源交易領域基層政務公開標準指引的通知

福建省發改委近日出臺《福建省公共資源交易領域基層政務公開標準指引》,進一步推進公共資源交易領域基層政務公開標準化規范化建設。【詳情】


   

三、重點關注




1.自然資源部推進“互聯網+不動產登記”建設

日前,自然資源部辦公廳函印發《“互聯網+不動產登記”建設指南》(以下簡稱《指南》),要求各地結合本地實際,規范推進“互聯網+不動產登記”,持續推升不動產登記便民服務水平,實現企業和群眾“最多跑一次”甚至“一次也不跑”。 【詳情】


2.川渝協同推進放管服改革合作

7月28日消息,四川省政府辦公廳與重慶市政府辦公廳近日簽署協議,將在政務服務標準化、數據共享利用、線上“一網通辦”、線下異地辦理、跨區域協同監管等方面,協同推進放管服改革合作,助力成渝地區雙城經濟圈建設。【詳情】


3.聯合國調查報告:我國電子政務發展指數排名躍升至歷史新高

《2020聯合國電子政務調查報告(中文版)》7月26日在北京發布。報告顯示,我國電子政務發展指數排名躍升至歷史新高。專家普遍認為,這得益于我國不斷深化“放管服”改革,并大力推進全國一體化政務服務平臺建設,我國在線政務服務能力大幅提升,電子政務發展水平邁上新臺階。【詳情】


4.世行報告:采納多項中國優化營商環境舉措

7月27日,世界銀行對外發布了題為《中國優化營商環境的成功經驗——改革驅動力與未來改革機遇》的專題報告,認為中國近年來在“放管服”改革優化營商環境領域取得了巨大成就。【詳情】


5.多地“政務上鏈”,新數據孤島、安全風險等問題待解

今年以來,北京、河北、貴州、湖南、海南等地陸續發布了區塊鏈發展規劃,積極推動“政務上鏈”,僅北京一地已有140個政務服務場景使用了區塊鏈。【詳情】


四、優秀案例


【北京】發布新基建30個應用場景

7月30,北京市政府新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹《北京市加快新場景建設培育數字經濟新生態行動方案》相關情況。發布會上,市科委發布了第二批30個應用場景建設項目。記者了解到,這30個應用場景項目的總投資額達52.9億元,將帶動北斗、人工智能、5G等技術迭代升級和示范應用。【詳情】

【北京】“多招齊發”持續優化營商環境,接下來要做這些事

下一步,為了持續優化營商環境,北京將“多招齊發”。整改不合理準入限制;民營企業可參與電力電信鐵路等重點行業領域;試點“備查制”;試點“證照聯辦”;一次性告知清單制;推200件“辦好一件事”套餐;新業態探索“沙箱監管”;設“政策兌現”窗口;營商環境將有“社會監督員”。【詳情】

【上?!俊耙痪W通辦”個人用戶超3227萬 日均辦件量超十萬件

截止到7月27日,“一網通辦”平臺個人實名注冊用戶超過3227萬,法人用戶超過208萬,接入服務事項達2341項,94.91%的事項可以一次辦成,日均辦件量超過十萬件,累計辦件量超過6519萬件。【詳情】

【江蘇】擬立法解決中小微企業融資難融資貴等問題

7月31日消息,《江蘇省優化營商環境條例(草案)》日前提交江蘇省十三屆人大常委會第十七次會議審議,《條例(草案)》全面對標國際標準市場規則體系,聚焦市場主體融資難、融資貴、拖欠賬款等“痛點”、“堵點”問題,以打造國際一流的營商環境。【詳情】

【貴陽】大數據與“放管服”改革有機結合解社會治理難題

近年來,在省、市大數據建設的總體框架下,貴陽公安建設了具有貴陽特色的大數據建設應用體系,有了塊數據中心,他們的視野更寬了;有了網格化接處警,他們的反應更快速了;有了“放管服”,服務更細致了……【詳情】

【寧波】“最多跑一次” 十項改革措施領跑浙江省

今年上半年,寧波市“最多跑一次”改革進一步向機關內部、公共服務、公共場所等領域延伸提質,10項“一件事”集成改革浙江省領跑。【詳情】

【海南】持續深化“放管服”改革 加快形成一流營商環境

現階段,為盡快建立健全與海南自貿港建設相適應的行政管理體制,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境和公平開放統一高效的市場環境,仍需從以下三個方面入手深入推進“放管服”改革。【詳情】

【云南】持續深入優化營商環境 701個事項可在手機上辦理

7月28日,記者從云南省深化“放管服”改革優化營商環境工作推進新聞發布會上獲悉,今年以來我省相繼實施了全省營商環境政策體系建設、全省政務服務事項目錄公布,摸清了全省政務服務事項底數,讓企業和群眾明明白白辦事;升級上線“一部手機辦事通”2.0版本,701個事項可在手機上辦理,“放管服”改革優化營商環境工作持續深入推進。【詳情】

【江西】公共資源交易開啟"不見面開標" 南昌等6個設區市試點

7月29日,江西省公共資源電子交易服務平臺“不見面開標”系統啟動儀式在吉安舉行,據悉,江西在南昌、新余、宜春、上饒、吉安、撫州等6個設區市開展第一批“不見面開標”試點,吉安市率先完成系統建設并實現項目落地。 【詳情】

【廣西】推行“十改十辦”優化政務服務

7月27日消息,今年以來,廣西以“十改十辦”為抓手,深化政務服務“簡易辦”改革,助力營商環境不斷優化。通過“十改十辦”,自治區、市、縣三級依申請政務服務事項分別提速56.62%、59.00%、60.89%。【詳情】

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責任編輯:hongqiong