本文來自早稻田大學發布的《第13屆(2017)國際數字政府評估排名研究報告》報告內容,國脈研究院對報告全文進行了編譯,并摘錄報告精彩內容發布于此,期望對互聯網+政務服務工作者有所裨益,并懇請提出寶貴意見。

  一、2017年國際數字政府評估總體排名

  2017年排名的主要指標和2016年保持不變,10個一級指標,35個二級指標,同時,2017年的評分方法和指標也仍沿用2016年的,評估過程通過三個步驟進行調查:網頁搜索、政府官員問卷調查和IAC 專家的最后審查。

表 1 早稻田大學-IAC2017 數字政府總體排名

早稻田大學-IAC2017 數字政府總體排名

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  2017年數字政府排名具體情況如表1所示。研究結果顯示,2017年新加坡仍蟬聯數字政府評估排名榜首,同時在信息技術管理方面也處于領先地位。新加坡在政府工作中運用信息技術(IT)非常成功。人工智能應用是信息技術在公共管理領域的最新發展趨勢,2017年新加坡已經開始在全國推行。

  在2017年排名中,丹麥取代美國,在全球數字政府中位列第二。丹麥在國家行政管理方面也一直是應用新信息通信技術(ICT)的先驅。與去年相比,2017年美國在排名中跌至第三。2017 年信息通信技術(ICT)在美國的應用發生了政治性的變化。

  2017年排名前十的國家與2016年相比沒有太大變化。2017年日本、愛沙尼亞和加拿大的排名都上升了,分別排在第四、第五、第六位。與去年相比,韓國由于政治、政府上發生的一些變化,導致其排名從第四名降到第八名。盡管如此,韓國在諸如網絡安全和新興信息通信技術(ICT)等指標上排名仍然處于領先地位。

  2017年排名位于中間位置的國家中,泰國、比利時、瑞士、西班牙和俄羅斯等國家的排名有所上升,與去年相比,排名沒有太大變化。只有少數國家在排名上有較大的變化,如與去年相比阿聯酋上升了六名,中國上升了四名,智利下降了六名,格魯吉亞上升了六名。

  二、中國數字政府各項排名情況

  國際數字政府總體排名

  根據表1顯示,2017年國際數字政府評估總體排名中,中國得分52.865,在65個參與評估的國家中排名第44位,處于中下水平。與其他國家相比,中國的數字政府發展緩慢。除了“管理優化”指標外,其他指標在排名上的表現都被認為落后于發達國家。政府首席信息官(GCIO)的缺失不僅拉低了評估分數,更重要的是,影響了各個政府層面信息通信技術(ICT)的執行。然而,在中國諸如北京、上海、廣州這樣的特大城市已經向公民推出了先進的電子服務和數據共享平臺,繼續領先于欠發達地區,擴大了地區差距。

  亞太經合組織經濟體數字政府排名

表2  亞太經合組織經濟體數字政府排名

亞太經合組織經濟體數字政府排名

  新加坡、美國和日本是這個組織的主要經濟體,分別位列第一、二、三位。與去年相比,盡管韓國在網絡安全和開放政府數據方面都處于領先地位,但仍沒有進入前三名。在總體排名中,韓國排名有所下降,位于第6位。加拿大和新西蘭分別位居第四和第五位。在組織中排名靠中間的國家澳大利亞、泰國和俄羅斯與去年的排名保持一致。印度尼西亞和菲律賓排名有所上升,分別排名第十二和第十三位。 該組織排名墊底的國家,與去年相比,仍然有五個國家分別 是墨西哥、中國、越南、文萊和秘魯。與去年相比,中國的排名上升了兩名,今年位居第十七位。由于國家對數字政府的管理沒有什么變化,秘魯在排名中仍然靠后。

  全球GDP前十國家數字政府排名

表3 世界GDP最高的前十大國家的數字政府排名

世界GDP最高的前十大國家的數字政府排名

  在此項排名中美國、日本、加拿大、英國和德國分別排在第一、第二、第三、第四和第五位。與去年的排名相比,在前5名中,德國是新進入這項排名的國家。為了促進政府數據和信息的發布,在2015年初,德國政府提出了“八國集團(G8)開放數據憲章行動計劃”。政府為此采取了行動,通過這樣做保證了其在公開政府排名指標中位居第一。在這項指標中排名最低的仍然有俄羅斯、中國和巴西,分別位列第8,第9,第10 位。巴西目前仍在努力通過數字政府提高社會公共政策和服務效率,并努力提高管理過程的效率和透明度,讓公民能獲取政府信息和參與政治行政決策的機會。

  亞太國家數字政府排名

表4  亞太國家數字政府排名

亞太國家數字政府排名

  新加坡、日本和韓國是這區域中的三個領導國。他們也是排名前十的國家。即使韓國的排名在總體排名中只位居第8位,但它在亞太國家中排名很好。緊隨其后的三個國家分別是新西蘭、中國臺北和澳大利亞。他們分別排在第四、第五和第六位。中國臺北在“開放政府”的指標上表現出色,顯示出政府為實現上述計劃所強調的目標所做的努力。事實上,透明、問責制和電子民主一直都是社會關注的焦點。

  三、2017 年數字政府發展五大新趨勢

  2017年數字政府發展趨勢以主題分類有以下幾個亮點。這五大亮點之間相關關聯,以支撐優秀的數字政府活動,并作為數字政府排名調查的一部分內容。下面提到的五個亮點將是了解2017 年數字政府和創新趨勢的關鍵。

  移動電子政務:數字政府的滲透與擴展

  人工智能和物聯網驅動數字政府發展

  智慧城市建設與數字政府服務緊密聯系

  云計算成為數字政府發展的基礎設施

  數字政府提升政府透明度與反腐績效

  報告下載鏈接:http://www.bandeka.com/report/172527.htm (提示:必須通過電腦端進行下載)

責任編輯:qinpeng